6、排污许可制根据国务院办公厅印发的《控制污染物排放许可制实施方案》和环境保护部《排污许可证管理暂行规定》，2017年4月7日，第一张全国统一编码的排污许可证在海南省生态环境保护厅发出。

政策导向的明朗使得VOCs监测成为十三五环境行业新的增长点，随着后续配套政策(治理标准、重点行业整治方案、排污费征收等)的陆续出台，VOCs监测将在未来三年迎来快速增长，撬动近千亿的治理工程市场。资料显示，在我国现行的42项固定源排放国家标准中，涉及VOCs排放控制的有14项，共有约78种VOCs指标。

其中，VOCs监测的市场空间主要体现在空气质量监测和重点领域污染源监测两个方面。2017年11月21日，我国首个《大气VOCs在线监测系统评估工作指南》发布，提出了规范在线监测系统评估框架和基础办法，促使城市大气VOCs监测技术体系进入精细化管控。随着VOCs污染防治的不断推进，VOCs监测已成为污染源管理的重要手段，利好政策持续加码。紧紧围绕蓝天保卫战，大气污染防治是必须攻坚的三大环保战役之一。该指南是VOCs在线监测领域首份框架性和指导性文件，基于上海、深圳等城市开展VOCs在线监测评估工作中的经验，以支持省市开展大气VOCs在线监测管理，不仅规范了当前VOCs在线监测技术市场的状况，也为获得准确可靠、科学有效的监测数据提供了科学保障。

得益于此，业内企业纷纷加大了监测仪器设备的研发投入。研究表明控制VOCs的排放是治理雾霾改善大气环境质量的手段之一，因此，VOCs的监测和治理显得愈发重要。记者从河北省大气办了解到，在工业企业退城搬迁改造中，河北将主城区重污染企业搬迁作为重点，提出原则上除部分必须依托城市或直接服务于城市的工业企业外，全部搬迁至主城区以外的开发区和工业园区，2017年，河北搬迁改造主城区重污染企业46家。

目前以丰南区城区现有10家钢铁企业整合重组而成的唐山渤海钢铁项目已全面开工，新企业将从城区转移、搬迁至距离丰南区40公里的渤海沿海地区。2013年以来，河北在大气污染治理工作中，积极调整产业布局，优化空间格局，5年来已搬迁重污染企业248家存在问题企业(单位)中，未安装治污设施的9个，治污设施不正常运行的8个，加油站专项整治的6个，施工工地扬尘管理的4个，非工业污染问题的3个，工业企业其他涉大气污染问题的2个，涉气散乱污企业综合整治、燃煤小锅炉淘汰未完成、挥发性有机物(VOCs)治理、在线监测数据涉嫌弄虚作假和工业企业未落实无组织整治要求的各1个。北京市昌平区北京金隅北水环保科技有限公司料仓内物料输送带及破碎机和上料口均未安装粉尘收集处理设施，粉尘无组织排放。

六是仍有部分施工工地防扬尘治理措施不完善，无组织排放严重。督查组检查发现，河北省衡水市桃城区衡水盛景建设开发有限公司、河北省邢台市任县市政景观湖工程等4个施工工地存在周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输等防扬尘措施不完善或不到位现象。

河北省沧州河间市华安保温材料厂压片机配套的污染治理设施未开启，有机废气直排等。10日，28个督查组共检查了777家企业(单位)，发现其中的37家企业(单位)存在涉气环境问题。三是仍有地方散乱污企业排查整治不彻底。环保部指出，典型情况有以下六点：一是仍有部分工业企业未安装污染治理设施，存在违法排污现象。

督查组检查发现，山东省德州市齐河县山东奥尔通化工有限公司有一台6蒸吨燃煤导热炉未拆除，正在使用，未按要求在2017年10月底前完成10蒸吨及以下燃煤锅炉的取缔。四是仍有地区存在燃煤小锅炉未取缔到位，正在使用。五是部分工业企业扬尘治理设施不正常运行或防扬尘治理措施不完善，粉尘无组织排放严重。督查组检查山东省菏泽市郓城县工业园区时发现，在菏泽海润搪瓷厂内有一家无名陶瓷油墨印花企业，该企业无环保手续，未安装污染治理设施，未列入当地散乱污企业综合整治清单，有机废气直排。

北京市昌平区弥可罗微波设备(北京)有限公司制造分公司的两台橡胶挤出机、河北省沧州市沧县沧州海联工艺品有限公司烤漆工序和工件打磨工序、沧州河间市泰其密封材料有限公司的面纱生产线、河南省开封市祥符区开封天成钢结构有限公司的喷漆车间等9家公司未安装污染治理设施，废气直排。环保部介绍，1月10日，28个督查组共检查了777家企业(单位)，发现其中的37家企业(单位)存在涉气环境问题。

12日，环保部网站通报京津冀及周边地区大气污染防治强化督查情况。二是仍有部分企业的污染治理设施不正常运行，废气直接排放。

环保部指出，仍有部分工业企业未安装污染治理设施，存在违法排污现象。如河北省沧州市沧县沧州鑫泰交通设施有限公司酸洗工序的废气收集管道脱落，热镀锌工序未安装污染治理设施，废气直排二是仍有部分企业的污染治理设施不正常运行，废气直接排放。环保部指出，仍有部分工业企业未安装污染治理设施，存在违法排污现象。环保部指出，典型情况有以下六点：一是仍有部分工业企业未安装污染治理设施，存在违法排污现象。督查组检查发现，河北省衡水市桃城区衡水盛景建设开发有限公司、河北省邢台市任县市政景观湖工程等4个施工工地存在周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输等防扬尘措施不完善或不到位现象。

北京市昌平区弥可罗微波设备(北京)有限公司制造分公司的两台橡胶挤出机、河北省沧州市沧县沧州海联工艺品有限公司烤漆工序和工件打磨工序、沧州河间市泰其密封材料有限公司的面纱生产线、河南省开封市祥符区开封天成钢结构有限公司的喷漆车间等9家公司未安装污染治理设施，废气直排。存在问题企业(单位)中，未安装治污设施的9个，治污设施不正常运行的8个，加油站专项整治的6个，施工工地扬尘管理的4个，非工业污染问题的3个，工业企业其他涉大气污染问题的2个，涉气散乱污企业综合整治、燃煤小锅炉淘汰未完成、挥发性有机物(VOCs)治理、在线监测数据涉嫌弄虚作假和工业企业未落实无组织整治要求的各1个。

环保部介绍，1月10日，28个督查组共检查了777家企业(单位)，发现其中的37家企业(单位)存在涉气环境问题。河北省沧州河间市华安保温材料厂压片机配套的污染治理设施未开启，有机废气直排等。

督查组检查发现，山东省德州市齐河县山东奥尔通化工有限公司有一台6蒸吨燃煤导热炉未拆除，正在使用，未按要求在2017年10月底前完成10蒸吨及以下燃煤锅炉的取缔。如河北省沧州市沧县沧州鑫泰交通设施有限公司酸洗工序的废气收集管道脱落，热镀锌工序未安装污染治理设施，废气直排。

五是部分工业企业扬尘治理设施不正常运行或防扬尘治理措施不完善，粉尘无组织排放严重。北京市昌平区北京金隅北水环保科技有限公司料仓内物料输送带及破碎机和上料口均未安装粉尘收集处理设施，粉尘无组织排放。四是仍有地区存在燃煤小锅炉未取缔到位，正在使用。12日，环保部网站通报京津冀及周边地区大气污染防治强化督查情况。

三是仍有地方散乱污企业排查整治不彻底。六是仍有部分施工工地防扬尘治理措施不完善，无组织排放严重。

10日，28个督查组共检查了777家企业(单位)，发现其中的37家企业(单位)存在涉气环境问题。督查组检查山东省菏泽市郓城县工业园区时发现，在菏泽海润搪瓷厂内有一家无名陶瓷油墨印花企业，该企业无环保手续，未安装污染治理设施，未列入当地散乱污企业综合整治清单，有机废气直排

其间，国Ⅰ、国Ⅱ排放标准轻型汽油车（含驾校教练车）禁止上路行驶，建议中小学幼儿园停止户外活动，请市民做好健康防护。昨天白天，受冷空气的持续作用，全市空气质量均维持在一级优水平，城六区及北部地区PM2.5浓度仅为个位数，南部地区也在15微克/立方米左右。

预计18日前后，受冷空气影响，区域污染形势可能有所缓解。列入橙色预警期间工业企业停产限产名单企业实施停产限产措施;禁止燃放烟花爆竹和露天烧烤。本次重污染过程从太行山及燕山山前城市地区形成，污染范围不断扩展，程度逐渐增强。经中国环境监测总站研判，受不利气象条件影响，预计今天起至下周三，京津冀及周边地区可能会出现区域重污染天气过程，部分地区空气质量达到严重污染。

据环保部通报，12日至17日，京津冀及周边区域将出现一次区域性重污染天气过程。按照环保部联防联控统一部署，本市已提前发布空气重污染橙色预警，并于明日0时启动。

北京青年报记者获悉，市空气重污染应急指挥部已发布今年首个空气重污染橙色预警，于13日0时至15日24时实施橙色预警措施。据了解，橙色预警期间，全市在实施工作日高峰时段区域限行交通管理措施基础上，国Ⅰ和国Ⅱ排放标准轻型汽油车（含驾校教练车）,建筑垃圾、渣土、砂石运输车辆禁止上路行驶;在常规作业基础上，对重点道路每日增加1次及以上清扫保洁作业;停止室外建筑工地喷涂粉刷、护坡喷浆、建筑拆除、切割、土石方等施工作业。

建议中小学幼儿园停止户外活动，请市民做好健康防护。不过，明天白天扩散条件将有所转差，大部分地区空气质量为良好水平，通州、大兴等东南部地区将出现轻度污染